Branchenentwicklung.

Die Gesamteinsätze aller Spielarten in den als Deutscher Lotto- und Toto-Block (DLTB) bezeichneten Unternehmen betrugen im Berichtsjahr rund 8,0 Mrd. € und lagen damit um 0,9 % über denen des Vorjahres. Dieser Einsatzzuwachs ist in hohem Maße auf die zur 12. Veranstaltungswoche 2022 in Kraft getretenen Produktmodifikationen bei der Lotterie Eurojackpot zurückzuführen. Neben der Einführung einer zweiten Eurojackpotziehung am Dienstag wirkte sich dabei auch die Erhöhung des maximal möglichen Jackpots von 90 auf 120 Mio. € sehr positiv aus. Im weiteren Verlauf des Jahres 2022 kletterte der Jackpot des Eurojackpots in elf Ziehungen auf über 90 Mio. €, wobei in fünf Ziehungen sogar der neue Maximalbetrag von 120 Mio. € zur Verlosung stand. Im gesamten Jahr 2021 wurde dagegen der vormalige Maximaljackpot von 90 Mio. € lediglich in drei Ziehungen erreicht. Zudem war in den ersten Monaten 2022 auch beim LOTTO 6aus49 eine äußerst günstige Jackpotentwicklung zu verzeichnen, die sich ebenfalls stützend auf die Geschäftsentwicklung auswirkte. So bildeten sich zwei vergleichsweise selten auftretende Maximaljackpots von 45 Mio. €, die erst bei einer garantierten Ausschüttung gewonnen wurden. Im Vergleich dazu hatte der höchste Jackpot im LOTTO 6aus49 im Jahr 2021 lediglich ein Volumen von rund 36,2 Mio. € erreicht.

Mit Blick auf den Gesamtglücksspielmarkt war zu beobachten, dass nach dem bereits zum 01. Juli 2021 in Kraft getretenen neuen Glücksspielstaatsvertrag auch im Jahr 2022 noch private und in Deutschland nicht lizenzierte Anbieter in kommunikative Maßnahmen investierten. Dabei erfüllen diese Anbieter, die ihren Sitz überwiegend im Ausland haben, im Gegensatz zu den Gesellschaften des DLTB keine Standards in den Bereichen Spieler-, Jugend- und Verbraucherschutz. Durch Firmensitze in Ländern, die sich auf die Ansiedlung international tätiger Glücksspielunternehmen spezialisiert haben, haben diese Unternehmen eine sehr geringe Steuerlast im Land ihres Sitzes. Da diese Unternehmen noch dazu keine Abgaben in Form von Zweckerträgen leisten müssen, konnten diese sich in den letzten Jahren einen bedeutenden „Wettbewerbsvorteil“ verschaffen.

Mit einem Gesamteinsatz von rund 1,071 Mrd. € betrug der Anteil der Gesellschaft am Blockaufkommen im Jahr 2022 13,4 %, was in etwa dem Einwohneranteil Baden-Württembergs am bundesweiten Bevölkerungsstand entspricht. Damit bewegten sich die Gesamteinsätze auch im Jahr 2022 auf einem weiterhin vergleichsweise hohen Niveau. Gleichzeitig lag die Veränderungsrate der Gesamteinsätze im Vergleich zu den 52 Veranstaltungswochen des Vorjahres in Baden-Württemberg mit -0,2 % lediglich leicht unter dem Bundesdurchschnitt von +0,9 %.
Insgesamt spiegeln sich in dieser Entwicklung aber auch die in 2022 äußerst unsicheren makroökonomischen und geopolitischen Rahmenbedingungen wider, die sich auf das Ausgabeverhalten hinsichtlich des gesamten Spielangebotes der Staatlichen Toto-Lotto GmbH ausgewirkt haben dürften.

Im Vergleich mit der Umsatzentwicklung im Einzelhandel lagen die Einzelhandelsumsätze insgesamt (ohne Handel mit KFZ) im Jahr 2022 zwar nominal um 7,8 % über denen des Vorjahres, real jedoch um 0,6 % darunter. Der für das Vertriebsnetz bedeutsame Einzelhandelssektor mit Lebensmitteln, Getränken und Tabakwaren konnte dabei ein nominales Plus von 5,6 % verzeichnen (real -4,6 %). Dagegen musste der in den Vorjahren überdurchschnittlich gewachsene Sektor Internet- und Versandhandel mit einem nominalen Minus von 3,6 % (real -8,5 %) deutliche Einbußen verzeichnen. Ungeachtet dieser Korrektur des aufgrund der Corona-Pandemie in den vergangenen Jahren überdurchschnittlich gewachsenen Sektors erfreut sich der Vertriebsweg Internet generell einer weiterhin hohen Beliebtheit, wobei dieser Vertriebsweg insbesondere von den in Deutschland nicht lizenzierten und privaten Glücksspielanbietern intensiv beworben und ausgebaut wird, während dessen Nutzung den Gesellschaften des DLTB auch im Jahr 2022 nur unter Restriktionen möglich war.

In Anbetracht der für die Spielgeschäftsentwicklung des Jahres 2022 maßgeblichen Einflussfaktoren mit den äußerst unsicheren Rahmenbedingen, die mit hohen Preissteigerungsraten insbesondere im Energiesektor und bei Lebensmitteln einhergingen, wodurch Kaufkraft gebunden wurde, entwickelten sich die Spieleinsätze im DLTB insgesamt positiv.

Stuttgart, den 02.06.2023
Staatliche Toto-Lotto GmbH

Georg Wacker
Geschäftsführer